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央行监管比特币,是不能玩吗?



央行监管比特币,是不能玩吗?
比特币可以自由交易

12月5日下午,央行联合工信部、银监会、证监会和保监会印发了《关于防范比特币风险的通知》(通知),在这个通知当中,央行明确了比特币为“网络虚拟商品”,而不是货币。 

“这个通知否认了比特币的法定货币可能,也否认了比特币的货币属性,但是将比特币纳入了监管。” 比特币交易平台火币网CEO李林认为,央行并没有禁止比特币的交易。比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为,普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。纳入监管,这对比特币的交易平台来说,是一个利好。

李林称,央行推出这一监管政策并不奇怪 ,此前央行已经对比特币发表了明确声明,而这一次是政策化了。 

此前的11月25日,央行副行长易纲认为比特币是一种网络货币,普通民众拥有参与网络交易行为的自由。 而12月5日发出的《通知》也将肯定民众参与比特币买卖的自由。由于还是可以自由交易,所以第二天,比特币的交易价格又迅速回升到,许多玩家愿望落空,抄底未遂。

交易平台准备实名制

纳入监管,这意味着,比特币交易平台需要按照要求来进行正规化运营。《通知》还要求比特币网站切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务,切实防范与比特币相关的洗钱风险。 

《通知》规定,作为比特币主要交易平台的比特币互联网站,应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定,依法在电信管理机构备案。 目前,比特币中国、火币网、OKcoin等交易平台已经进行了互联网信息服务的登记注册。而那些登记注册的平台,则需要迅速提交材料。 

同时,针对比特币具有较高的洗钱风险和被犯罪分子利用的风险,《通知》要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求,切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务,切实防范与比特币相关的洗钱风险。 

对此,李林告诉21世纪经济报道中华浔,火币网正在进行实名制认证上的技术准备,“实名制与反洗钱是分不开的,通过实名制可以知道资金从哪里到哪里,将有效进行反洗钱的监管”。并且,火币网还将汇总交易报告,呈交给监管部门。

这个实名认证过程,与支付宝当初进行实名认证的过程一致。比特币交易平台将与公安、银行等部门合作,推行实名认证。对此,一位比特币玩家称,比特币的一大特点就是匿名交易,实名认证将会引起玩家们的反对。

线下支付公司求转型

央行的《通知》中规定,金融机构与支付机构不得开展与比特币相关的业务,不得以比特币为产品或服务定价,不得买卖比特币,不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围等。

“这一规定就是将比特币与实体经济切割开。”郭田勇表示,在现有的金融制度下,比特币不可能成为一般等价物、成为货币,或许意味着,如果比特币买车、买房、吃饭等使用比特币进行线下实体交易的商家,将有可能受到处罚。

央行的这一规定将再次限制比特币的产业链发展。此前,依托于比特币,产生了一整套产业链。上游是生产矿机、挖矿(用软件挖掘比特币)、交易平台,在下游还有许多支付、商家合作等环节,以及基于移动端的APP呈现比特币的相关信息。

“现在我们要考虑转型,比特币的线下支付这个细分领域没有什么商业机会。”一位在比特币行业创业的公司CEO表示,公司很有可能转向其他支付工具的线下商业化。

而在接受21世纪经济报道中华浔采访时,李林亦表示,中国的比特币产业链也需要成立一个民间的行业组织,打通企业与监管部门的对话通道。据了解,美国比特币基金会的中国分会正在筹建当中,国内的一些比特币组织也正在自发的筹建当中。这些组织将推动比特币行业企业与监管部门的沟通。

本文首发于21世纪经济报道。欢迎添加作者微信公号:TMT跨界动察(TMTClub),与中华浔深度交流互联网金融。



 

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