不难看出,推动大数据试点化进程,以点带面,是工信部促进大数据发展的重要举措。“试点化发展使工信部出台大数据推进计划的政策更具有科学性、可操作 性,有利于该项政策未来在全国范围内的推广。”中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮在接受《中国产经新闻》记者采访时说。
试点化发展 可谓中国特色的发展道路,“试点是在一个局部推行某一政策,如果政策的实施效果好就推广,否则就停止。试点式政策是"中国模式"之一,是"实践是检验真理 的唯一标准"的应用,有利于思想的解放,中国的经济就是在试验、修正、再试验、再修正中发展起来的。”扈志亮说。
据数据显示,2014年,我国软件业务收入为3.7万亿元,其中数据处理和存储类服务实现收入6834亿元,同比增长22.1%,占全行业比重为18.4%,大数据的良好管理及试点发展迫在眉睫;目前,工信部已支持和指导北京、上海、贵州等地大数据产业和应用发展先行先试。
令人意外的是,除去北京上海等超一线城市,部分内陆城市也在试点之列。“首先,2014年以来,贵州已明确地将大数据作为全省的战略选择,并且出台相关 的政策,获得了不俗的成绩;其次,贵州有发展大数据产业的优势,一方面丰富的水能、煤炭能为高耗能的大型数据中心提供能源,另一方面贵州发达的军工业拥有 的配套设施对大数据企业有很大的吸引力;最后,当前整体经济下行,像贵州这样的欠发达地区却有很大的发展空间以及发展潜力,有望成为中国经济增长的新引 擎。”扈志亮解释说。
不难看出,中国广大内陆城市也成为国家大数据发展的重要试点,而在突出差异化发展的同时,陈伟也强调,各地要结合自身产业基础和资源条件合理定位、科学谋划,突出区域特色和优势,避免重复投资和建设。
在对试点化的推广过程中,应该如何更好地带动政策的执行,扈志亮表示,一方面,试点贯彻了“实践是检验真理的唯一标准”的思想,有利于制定出更加科学、 操作性更强的政策,这有助于减小政策推广的阻力;另一方面,政策推广过程中出现的问题的解决方法可以借鉴试点地区的宝贵经验,这减小了政策推广的难度,有 利于政策的落实。
扈志亮同时强调,试点在只选取了少部分地区的情况下,可能缺乏代表性;但是试点化的推广有利于政策制定者的大胆探索、积极作为,对政策的执行起到了极大的带动作用。